蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务（第二次）

询价采购文件

采购单位：蒲江县妇幼保健计划生育服务中心

二〇二三年七月

目   录

第一章 询价公告    3

第二章 报价人须知    6

第三章 采购项目需求    9

第四章 评审方法和程序    12

第五章 合同授予    15

第六章 履约验收及付款    16

第七章 质疑与投诉    17

第八章 询价响应文件格式    20

询价公告

各有关供应商：

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务拟用询价方式组织采购。

一、项目基本情况

1、项目编号：20230701

2、项目名称：蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务（第二次）

3、采购方式：询价

4、预算金额：13000元/年

5、最高限价：本项目最高限价13000元/年，供应商报价超出最高限价的为无效报价。

6、采购需求：为蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务，具体详见询价文件第三章“采购项目需求”。

7、合同履行期限：三年，合同一年一签。

8、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次项目采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录。

2、本项目的特定资格要求：

（1）供应商必须取得电梯的《特种设备安装改造维修许可证》，级别应达到B级或以上级别。

（2）拟派技术负责人须具备电梯维修或修理的资格证明。（供应商若为厂家不受此限）。

3、其他资格要求：

（1）未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标；

（3）成交供应商不得将本项目分包或者转让给其他主体实施。

请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报价的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的供应商作无效标处理，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情在有关网站上公示。

三、询价文件的获取

1、获取时间：自本询价通知发布之日起。

2、获取方式：本项目资格审查采用资格审核方式，无报名环节，供应商直接从采购单位官网自行下载询价文件、答疑等询价资料。

四、响应文件提交

1、截止时间：2023年07月17日09时30分

2、地点：成都市蒲江县广定路169号，蒲江县妇幼保健计划生育服务中心五楼会议室，如有变动另行通知。

3、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

五、开启

1、时间：2023年07月17日09时30分

2、地点：成都市蒲江县广定路169号，蒲江县妇幼保健计划生育服务中心五楼会议室，如有变动另行通知。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：蒲江县妇幼保健计划生育服务中心

通讯地址：成都市蒲江县广定路169号

联 系 人：张老师   

联系电话：028-88534848

报价人须知

一、说明

1.本询价文件仅适用本院组织的询价采购活动。

2.该次采购询价活动及因本次询价产生的合同受中国法律制约和保护。

3.本询价文件的解释权属于蒲江县妇幼保健计划生育服务中心。

4.供应商取得询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在询价文件发布后以书面形式向采购单位提出询问或疑问，未提出询问或疑问的，视同理解并接受本询价文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且报价人不得在询价活动结束后针对询价文件的所有内容提出质疑事项。

5.取得询价文件的供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，将被拒绝参与该项目的询价采购活动。

二、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.采购单位有权对发出的询价文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.凡涉及询价文件的补充说明、澄清或修改，均以采购单位在医院官网发布的信息为准。

3. 采购单位对询价文件的补充说明、澄清或修改，将构成询价文件的一部分，对响应询价的供应商具有约束力。

4.澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，采购单位将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。

5.除非采购单位以书面的形式对询价采购文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及询价文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

6.采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对询价文件内容有修改，采购单位将按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。

三、询价响应文件的组成及装订

1.询价响应文件由“A. 资格审核材料文件、 B. 商务标询价响应文件”共2部分组成（以下由文件前缀号代称）。

2.供应商按询价响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

3.商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

四、询价响应文件的份数、签署和退还

1.询价响应文件，【A】为一份“正本”和两份“副本”， 【B】为一份“正本”。

2.在每一询价响应文件上要明确标注项目名称、编号、询价响应文件各自对应的响应文件名称、报价人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3.询价响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但须加盖公章。

4.询价采购活动开始进行后，所有询价响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购单位均不退回（未拆封的除外）。

五、询价响应文件的密封及标记

1、报价人须将本项目询价响应文件【A】【B】分别单独密封。

2、密封后，应在每一密封的询价响应文件封袋上明确标注询价项目名称、询价响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

特别提醒：询价响应文件中的【A】中的“正本”或“副本”中，均不得含有任何“【B】”中报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。

六、询价响应文件内容

A、资格审核材料文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含：1正2副文件。）

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现询价供应商递交的资格审核材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。

1、法定代表人参加询价的，必须提供法定代表人身份证明原件及本人身份证复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供授权委托书原件及被委托授权人的身份证复印件（须加盖公章）。

2、法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。

3、供应商必须取得电梯的《特种设备安装改造维修许可证》，级别应达到B级或以上级别。（加盖投标人公章）。

4、拟派技术负责人须具备电梯维修或修理的资格证明。（供应商若为厂家不受此限）（加盖投标人公章）。

5、报价人须提供参与本次项目采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（加盖投标人公章）。

6、关于资格文件的声明函、报价人一般情况表。

7、承诺书。

B、商务询价响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，内含：1正文件。）

商务询价响应文件应包括询价文件确定的询价项目范围及相应说明的全部内容及费用。

1、询价响应报价总表(格式见附件)；

2、询价响应报价明细表(如有，格式自拟)。

七、联合体参与竞标

本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标询价响应。

八、询价响应报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

4、询价响应文件中报价表内容与询价响应文件中明细内容不一致的，以报价表为准；询价响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5、询价响应包括为完成本项目的全部费用，包括并不限于所有服务的组织材料及设备市场询价费、人工费、办公费、资料费、差旅费、会务费、现场配合费、税金等费用（含其他交办事项），采购人不另行支付其它任何费用。

6、本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商（以下称为成交人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

九、询价响应费用

1、询价采购文件及相关资料不收取任何费用。

2、无论询价过程和结果如何，参加询价的报价人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

十、询价保证金

本项目不收取询价保证金。

十一、供货数量的调整及结算方式

1、本项目采用包干价，成交价即为结算价(采购内容或数量发生变化的除外)。

2、最终的结算付款方式，以双方签订的采购合同为准。

十二、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。

1、合同价款（维保作业服务费）支付采取银行转账方式。按季度考核，每季度支付一次。每次付款前，供应商应提供正式票据和考核结果，否则采购人有权拒绝付款，由此造成的损失由供应商自行承担。

2、每季度采购人考核完成后，按考核情况向供应商支付维保作业上一季度服务费。

3、采购人有权每半年或每年聘请特检院对维保单位的维保质量进行权威检测。检测合格，检测费用由采购人承担；检测不合格，检测费用由供应商承担。

十三、询价响应文件递交时间及地址

报价人必须2023年07月17日09时30分前，将询价响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的询价响应文件。地址：成都市蒲江县广定路169号，蒲江县妇幼保健计划生育服务中心五楼会议室，如有变动另行通知。。

十四、询价评审时间及地址

询价评审时间为2023年07月17日09时30分。地址：成都市蒲江县广定路169号，蒲江县妇幼保健计划生育服务中心五楼会议室，如有变动另行通知。。

十五、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。

采购项目需求

一、项目概述：

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心院区3台电梯维护保养服务。

二、服务内容：

1、蒲江县妇幼保健计划生育服务中心院区3台电梯维护保养服务。

2、电梯清单：

三、服务费用及年限

1、本项目服务费用为：13000元/年

2、本项目服务年限为3年，一年一签。

四、服务要求：

1、维保要求：供应商（维保单位）必须按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则（TSG T5002-2017）》、《四川省电梯维护保养守则》、《成都市电梯安全监督管理办法》等法规、规则进行全面维护保养，具体内容如下：

1.1 根据国家、行业有关规定和规范以及采购人安全生产工作要求，建立健全电梯管理制度，并认真执行。

1.2 成交供应商在签订合同之前，必须对本项目全部电梯进行交接验收，所产生费用由成交供应商承担。

1.3 按要求定期（至少每 15 日进行一次维护保养）对所有电梯进行维保并做好记录，包括对所有电梯机房进行一次巡检并做好记录；配合采购人建立电梯安全管理档案资料：包括技术档案（如原理图、接线图等），维护保养记录，电梯检测资料、培训教育资料及其他相关资料等。

1.4 成交供应商须在本次采购涉及办公场所，提供全年 365 天 24 小时的日常和紧急维修服务。电梯维保人员必须驻地服务，且全天 24 小时值班值守（含节假日）。

1.5 成交供应商须在接到采购人保修电话后，1小时内到现场组织抢修。

1.6 采购人对驻地维保人员进行监督考核。经采购人考核，不合格的维保人员，供应商应第一时间无条件进行更换调配。若驻地维保人员辞职，供应商应至少提前一个月告知采购人（并提供离职证明等相关资料）；若供应商对本项目驻地维保人员进行内部工作调动，必须经采购人同意后方可执行。

1.7 成交供应商必须设立 24 小时维护保养值班电话，保证接到故障通知后，及时予以排除，确保电梯的完好和正常运行。供应商必须对重大和应急事件迅速回应，规范实施检修（救援）。如遇困人情况必须在 30 分钟内到达现场解救出被困人员；一般故障应在 8 小时内处理完成，重大故障应在 24 小时内处理完成（部件损坏原因除外）。如供应商（维保单位）对上述情况不能按约定有效处理，给本项目造成其他损失的，供应商（维保单位）应无条件予以赔偿并承担全部责任。

1.8 协助采购人编制电梯突发事件和安全事故应急处置预案。

1.9 服从采购人相关日常工作安排，主动配合采购人做好设备的安全运行管理，并提供技术支持。

1.10 保证电梯按期通过年检并取得合格证书（积极配合使用单位通过年检，负责完成年检中发生的属本合同范围内的整改工作）。电梯年检费用不包括在本次报价中。

1.11 在维护保养过程中，如遇国家或地方法规发生变化，应严格执行新规定要求，并承担执行新规要求而产生的所有费用。如不执行，采购人可单方面终止合同。

2、质量要求：满足国家及行业现行相关的规范、验收标准以及《电梯使用管理与维护保养规则（TSG T5002-2017）》、《四川省电梯维护保养守则》等法规、规定要求。

2.1 根据《中华人民共和国特种设备安全法》，电梯的安装、改造、修理必须由电梯制造单位或者其委托的依照《中华人民共和国特种设备安全法》取得相应许可的单位进行。在涉及本项目电梯维修时，供应商（维保单位）应按照《中华人民共和国特种设备安全法》要求实施维修。

2.2 供应商（维保单位）应接受采购人的监督考评，确保服务到位。如采购人认为维保服务未能完全按照约定完成的，供应商（维保单位）应当立即整改；若整改后仍不能符合采购人要求时，采购人有权聘请第三方进行整改，其相关整改费用，采购人（使用单位）有权从应付供应商（维保单位）的服务报酬中直接扣减。

2.3 成交供应商应为本次采购涉及的所有电梯提供限速器校验服务并确保通过特检院的合格认证。

2.4 成交供应商每年应为采购人至少提供 2 次培训和 1 次电梯安全事故应急救援演练。

3、维保频次及内容

3.1 半月维护保养项目（内容）和要求 表 A-1

3.2 季度维护保养项目（内容）和要求 表 A-2

3.3 半年维护保养项目（内容）和要求 表 A-3

3.4 年度维护保养项目（内容）和要求 表 A-4

4、其他要求

4.1成交供应商应向采购人提出合理化建议并向采购人报告所维护保养电梯的运行情况、零部件使用情况、易损件的更换情况及电梯更换修理需求,零部件、设备损坏应按照“应修尽修”的原则，以修为主。确实需要更换的部件，供应商应提供详细的检查报告和情况说明。成交供应商提供的零部件质保期为从安装验收合格后12个月。

若双方因部件维修和部件更换意见产生分歧的，由成交供应商聘请特检院专家尽快出具鉴定意见，双方根据特检院检测结果意见执行。聘请特检院机构费用由意见未被采纳方承担。

4.2成交供应商对所维护保养电梯的安全运行负责，保障安全保护装置有效和设备完好，对因更换机电器件、零部件等原件材料的质量问题给采购人造成人员及设备损失承担全部责任，保证电梯运行安全可靠。成交供应商应常备关键配件在现场，非电子元件的更换时间不得超过8个小时以上,其它零配件更换时间不能超过12小时，高峰期不能停梯。至少保证1台电梯运行，且被停用的电梯其停梯时间不超过3天，特殊情况除外，若停梯超过规定时间及数量按考核扣分。

4.3成交供应商派往本项目的工作人员均系成交供应商的正式员工，且该员工具备实施本项目的相应资质，在维保和作业过程中，成交供应商应当配备法律法规规定的安全防护措施，设置安全警示标志和警示措施，在维保、作业等过程中发生的包括采购人和成交供应商双方及第三方在内的人身损害、财产损害，或者因成交供应商未尽职履行安全维保义务导致的安全事故，均由成交供应商承担全部赔偿责任。成交供应商应按时按量对电梯进行维护保养作业并对电梯动态监管，保证电梯正常安全运行。事件及事故发生后成交供应商应立即消除隐患，积极主动承担责任。

4.4因维护保养原因导致电梯检验检测不合格的，成交供应商还应当承担复验费用，并直至检测合格为止，由此给采购人造成的一切损失，均由成交供应商承担。

4.5 成交供应商有义务协助采购人要求原维保单位将遗留问题处理完毕，前一家维保单位按清单完成整改后成交供应商应及时接手。相关费用由责任方承担。

成交供应商不能在移交完成接手后再提出此项维修费用由原维保单位承担，接手后电梯出现故障按合同约定承担费用，若未按时或按要求提出问题视为设备全部正常已接手。成交供应商的维保合同到期时应将安全、无故障、缺陷的设备移交给下一合同段的维保单位。

五、商务要求

1、服务期限：三年，合同一年一签。

2、服务地点：蒲江县妇幼保健计划生育服务中心。

3、付款方式：

3.1 合同价款（维保作业服务费）支付采取银行转账方式。按季度考核，每半年支付一次。每次付款前，供应商应提供正式票据和考核结果，否则采购人有权拒绝付款，由此造成的损失由供应商自行承担。

2.2   每季度采购人考核完成后，考核情况将作为向供应商支付维保作业服务费的判断依据之一。

3.3 采购人有权每半年或每年聘请特检院对维保单位的维保质量进行权威检测。检测合格，检测费用由采购人承担；检测不合格，检测费用由供应商承担。

4、其他相关费用：

4.1 用于本项目更换的零部件费用由采购人另行支付，更换人工费由供应商自行承担。

4.2 供应商必须在投标文件中提供用于本项目更换的零部件清单及含税单价，所报单价应包含招标文件关于结算的各项要求。

4.3 零部件参考表（供应商需在响应文件提供详细清单和价格明细，包含但不限于此表已列零部件）

5、考核标准和方法：

5.1 维护保养期内采购人将对供应商的履约情况进行考核，考核合格后支付资金。

5.2 考核标准表

评审方法和程序

一、采购人委托代理机构组织询价采购活动

1.成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2.参加现场开标的报价人的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加询价采购会。

二、询价小组

1.询价小组负责具体的询价事务，并独立履行以下职责：

（1）询价响应文件是否符合询价文件的要求，并做出评价；

（2）可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清；

（3）推荐按询价响应报价，价格由低到高按次序排列成交人名单；

2.询价小组成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照询价文件规定的方法进行，对询价评审与比较的意见承担个人责任；

（3）对询价评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；

（4）配合相关部门进行的投诉处理工作；

（5）配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。

3.询价采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露。

4.在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。

三、评审原则及方法：

1. 采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价。

2.询价小组严格按照询价文件的规定要求、条件标准，对报价人所提供的从供应商资格到完整计划标的物采购的货物（产品）是否符合采购需求、质量和服务等实质性响应内容进行比较评价。

3.判定符合采购需求、质量和服务相等的报价人后，针对其报价进行最终判定。

4.本次项目最高限价：13000元/年，超出最高限价的作无效询价响应处理。

5.报价的评审包括分析总价及各分项报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项。如报价中有漏项且漏项构成未实质性响应询价文件要求的，按无效询价响应处理。

6.本项目采用   最低评标价法   。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。最低报价相同的，由采购人代表   随机抽取   方式确定成交人。

7.询价小组如认为，供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商在规定的时间期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则按无效询价响应处理。

8.询价小组对询价响应文件的判定，只依据询价响应文件内容本身，不依靠询价采购活动开始后的任何外来证明（上述第7点除外）。

9.询价活动开始后，询价小组成员对询价文件的细则若有争议，由询价小组成员集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

10.对落标的报价人不做落标原因的解释。

四、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理

1、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

2、询价响应文件资格审查文件部分出现商务报价的内容；

3、不具备询价文件规定的资格要求的；

4、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；

5、询价响应报价超出项目预算的；

6、询价评审小组可以认定为无效询价响应的其他情况。

五、出现下列情形之一的，作废标处理

1.报价人或对询价文件作实质响应的供应商，不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.报价人报价均超出采购预算价的；

4.因重大变故，采购任务被取消的；

5.询价小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

六、成交通知

询价采购评选活动结束后，采购单位将成交结果在采购单位官网上公告1个工作日，同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。

合同授予

一、成交人在接到采购人的《成交通知书》后 15 日内与采购人签订政府采购合同，所签合同不得对询价文件作实质性修改，否则由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离询价文件实质性内容的协议。

二、询价文件、成交人的询价响应文件及询价评审比选过程中的有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。

履约验收及付款

一、采购人和成交人应相互配合，按政府采购合同约定积极组织本项目的实施，确保按时按期提供货物及服务。

二、项目提供货物及服务完成后，成交人均应以书面形式向采购人提出或接受采购人自行安排的考核检查，并签发履约验收单。如采购人和成交人双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有关权威鉴定部门的质量鉴定结果为准。

三、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任。

四、按双方合同的约定，及时支付货款。成交人凭经采购方见证的采购合同、验收单（经验收合格）及正式发票向采购人按规定进行资金结算。

质疑与投诉

一、质疑的提出

(一)质疑人的身份要求

1.质疑人必须是直接参加本次采购活动的当事人。

2.潜在供应商已依法获取可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

(二)质疑提出的格式要求

1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，将不予受理。

2.质疑函应包括：

（1）质疑投标供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；

（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；

（4）提起质疑的日期；

（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

3.质疑函需遵循的原则：

提出质疑时，必须提交质疑函和必要的证明材料，实事求是，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。

（三）质疑提出的时效要求

1.投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

投标供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以向采购人提出质疑；投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。

2.投标供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

二、《质疑函》的受理和回复

1.收到质疑函后，采购人将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。

2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。

3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。

（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。

（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商，或重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

2、质疑不成立的处理。

（1）若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。

（2）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。

（3）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

3、虚假质疑的处理

投标供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，将依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标供应商进行相应的行政处罚。

询价响应文件格式

一、询价响应文件目录

1.A资格审核材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

2.B商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正文件。）

二、询价响应文件封面范例

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务（第二次）

询价响应文件

对应询价响应文件，在该处分别相应填写：资格审核材料文件

商务询价响应文件

项目编号：

报价人：报价人全称

二〇二三年     月     日

三、询价响应文件

A、资格审核材料文件（一个密封包，内含：1正2副文件。）

A.1、目录

供应商：（加盖单位公章）

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：(1)以上由报价人填写，作为提供的资格审核材料文件内的资料首页清单目录。

(2)所有资格证明复印件、相关的格式文件等的复印件，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！

A.2、资格审核材料文件相关的格式文件及表格

① 法定代表人身份证明

单位名称：                                 

单位性质：                                 

地    址：                                 

成立时间：            年        月         日

经营期限：                                 

姓    名：             性别：          年龄：           

职务：               系：     (报价单位名称)           

                                   的法定代表人。

特此证明

报价人（盖章）

年    月    日

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

② 法定代表人授权委托书

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心：

本授权委托书声明：我　　   　（姓名）系　　   　（报价人名称）的法定代表人，现授权委托　　   （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的询价活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

被委托受权人无转委权。特此委托！

附：被授权人情况：

姓名：                 性别：                   年龄：                 职务：           

身份证号码：                                                                   

手机：                                            传真：                       

单位名称（公章）                               法定代表人（签字或盖章）

年   月   日                                         年   月    日  

注：提供被委托授权人的身份证复印件盖公章，将身份证带至开标现场备查

③ 无重大违法记录声明

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心：

我单位                                       （供应商名称）郑重声明：

参加本次项目采购活动前，在经营活动中          （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年     月    日

④ 关于资格文件的声明函

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心：

本公司愿就由贵公司组织实施的                    （项目名称）的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

（报价人）法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

                                （供应商）公章：

年      月   日

⑤ 报价人一般情况表

供应商：（盖章）             

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。

⑥承诺书

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心：   

我公司               （响应供应商名称）参加贵单位委托代理机构组织的               （磋商项目名称)项目询价投标响应，我单位已派遣人员前往该项目现场考察，并详细了解了采购文件要求项目现场实际情况，所有情况我单位已知悉，现作出如下承诺：

1、我公司具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术的能力，包括但不限于经营场所、材料设备、人员等；

2、截至投标截止时间前，我公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单。

我公司对以上承诺的真实性负责。如有虚假，将承担一切后果和法律责任。

供应商：（盖章）             

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

⑦采购内容响应表

蒲江县妇幼保健计划生育服务中心：

        我公司根据询价文件第三章要求做如下采购内容响应：

供应商：（盖章）             

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

⑧供应商其他需要提供资料

格式自拟

B、商务询价响应文件（一个密封包，内含：1正文件。）

询价响应报价总表

项目编号：XXX

项目名称：蒲江县妇幼保健计划生育服务中心关于院区电梯维护服务（第二次）

报价人：（盖章）

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

注：（1）本表式，不得自行改动。

（2）询价响应报价包括并不限于所有服务的组织材料及设备市场询价费、人工费、办公费、资料费、差旅费、会务费、现场配合费、税金等费用（含其他交办事项），采购人不另行支付其它任何费用。

（3）本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。